10.3969/j.issn.1008-7621.2020.02.003
打破政策“黑箱”的制度设计——基于广州政策兑现实践的研究
如何打破政策“黑箱”是学界和社会关注的重要议题.以广州市政策兑现改革实践为例,探讨如何从制度设计层面来打开公共政策过程中的政策“黑箱”.研究发现,虽然公共政策过程是一个动态且复杂的过程,但是通过统筹政策制定和政策落地两端、主观要素客观化、模糊标准明确化、重塑政府流程等,能够形成确定的决策环境,控制非理性因素,约束自由裁量权,并压缩权力寻租空间,从而可以从源头消除政策“黑箱”的形成土壤.广州市政府政策兑现改革过程中,通过“输入—转化—输出”的制度框架设计,形成了从政策制定到政策执行再到政策结果与评估的政策闭环,并对政策兑现的相关责任单位、流程和时限都进行了严格把控,进而实现对政策“黑箱”内部决策要素的控制.从政策“黑箱”本身入手,破解政策“黑箱”难题,实现政策的阳光承诺和给付,最终形成极具特色和借鉴意义的广州模式.
政策“黑箱”、广州模式、制度设计
D63-31(国家行政管理)
教育部社科重大攻关项目18JZD042
2020-05-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共8页
18-25
